Într-o decizie crucială adoptată miercuri, Parlamentul European a dat undă verde unui pachet financiar masiv de 90 de miliarde de euro destinat Ucrainei pentru anii 2026 și 2027. Această asistență vine într-un moment critic, în timp ce țara se confruntă cu cel de-al cincilea an al agresiunii ruse.
Structura ajutorului: apărare și stabilitate bugetară
Suma totală de 90 de miliarde de euro este împărțită în doi piloni principali, reflectând nevoile imediate și pe termen lung ale Kievului:
- 60 de miliarde de euro pentru apărare: acești bani sunt destinați consolidării capacităților militare și achiziționării de echipamente esențiale. Prioritatea este acordată produselor provenite din industriile de apărare ucrainene, din UE și din țările membre ale Spațiului Economic European (SEE) sau EFTA. Totuși, există prevederi care permit achiziții din alte surse dacă materialele necesare nu sunt disponibile rapid în Europa.
- 30 de miliarde de euro pentru sprijin bugetar: această sumă va fi alocată prin intermediul „Mecanismului pentru Ucraina” pentru asistență macrofinanciară, ajutând statul să își mențină funcțiile de bază și stabilitatea economică.
Condiții stricte și reforme democratice
Ajutorul nu este necondiționat. Eurodeputații au subliniat că orice tranșă de finanțare va depinde de progresele Ucrainei în domenii cheie:
- respectarea mecanismelor democratice și a statului de drept.
- protecția drepturilor omului și a minorităților.
- intensificarea luptei împotriva corupției și consolidarea instituțiilor democratice.
Cine plătește? Mecanismul de finanțare și rambursarea
Împrumutul va fi finanțat prin împrumuturi comune contractate de UE pe piețele de capital, garantate de bugetul pe termen lung al Uniunii. Un aspect important este că Ucraina va fi responsabilă pentru rambursarea majorității acestui împrumut doar după ce va primi despăgubiri de război din partea Rusiei. Costurile serviciului datoriei (estimate la aproximativ 1 miliard de euro în 2027 și 3 miliarde de euro anual începând cu 2028) vor fi acoperite din bugetele anuale ale UE.
Pașii următori
Deoarece Cehia, Ungaria și Slovacia au ales să nu susțină acest împrumut, acordul a fost realizat prin procedura de “cooperare consolidată”. Acest mecanism juridic permite unui grup de state membre să avanseze cu o inițiativă chiar și în absența unanimității.
Pachetul legislativ a fost adoptat cu o majoritate largă. Următorul pas este adoptarea formală de către Consiliu, ceea ce va permite Comisiei Europene să efectueze prima plată la începutul celui de-al doilea trimestru al anului 2026.
